Post By:2016/12/21 8:15:24
德國也有過霧霾,令人吃驚的是,霧霾卻很快從這個國家神奇地消失了,德國人是怎么做到的?
青山、綠水、一望無際的草坪,還有大片的森林,這是德國隨處可見的畫面。空氣清新,天空蔚藍(lán),似乎德國從未有過霧霾一樣。
其實(shí)不然,德國也有過霧霾,不僅空氣受到污染,而且河流也曾經(jīng)污濁不堪。
以魯爾區(qū)為例,上個世紀(jì)五、六十年代,德國創(chuàng)造了舉世屬目的“經(jīng)濟(jì)奇跡”,而魯爾區(qū)就是德國機(jī)械制造及重化工業(yè)中心,煤炭、鋼鐵、化學(xué)、機(jī)械制造等行業(yè)高速發(fā)展,讓該區(qū)霧霾不斷肆虐,成了空氣和河床污染的重災(zāi)之地。
除了魯爾區(qū)之外,西德多數(shù)地區(qū)也未能幸免。著名的萊茵河曾經(jīng)一度是條魚類無法生存的“死河”,慕尼黑、斯圖加特、法蘭克福、科隆等城市上空也一直籠罩著迷霧。
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曾經(jīng)的慕尼黑
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現(xiàn)在的慕尼黑
面對如此嚴(yán)重的環(huán)境問題,德國人不是去購買抗霧霾神奇,包括口罩,也沒有往家里搬空氣凈化器,更沒有安裝防霧霾紗窗。當(dāng)然,也沒有去找一個“國際科研團(tuán)隊(duì)”來論證,德國霧霾是中性的,與倫敦奪命大霧成分不同。
令人吃驚的是,霧霾很快從這個國家神奇地消失了。自1991年之后,德國再也沒有響起霧霾警報(bào),到了2007年,曾經(jīng)一度困擾德國的SO2濃度下降到8微克/立方米,空氣中懸浮顆粒物濃度明顯下降。
2012年魯爾工業(yè)區(qū)所有空氣質(zhì)量監(jiān)測站中PM2.5年均含量最高只有21微克/立方米。在德國其他地區(qū),不要說農(nóng)村,即便是生活在大城市也能欣賞藍(lán)天白云,呼吸到新鮮空氣。那么,德國人為此到底做了什么?
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曾經(jīng)的魯爾區(qū)
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現(xiàn)在的魯爾區(qū)
他們選擇了主動向霧霾宣戰(zhàn),而不是被動的自我保護(hù)。對霧霾的治理,可以說兩手都硬。第一只手是法律嚴(yán)、實(shí)施硬,法律法規(guī)的實(shí)施沒有任何商量余地。
1971年,大氣污染治理首次納入聯(lián)邦政府的環(huán)保計(jì)劃,1974年,德國第一部《聯(lián)邦污染防治法》頒布,對S02、H2S和No2開始執(zhí)行嚴(yán)格的污染限值。該法經(jīng)過多次修改和補(bǔ)充,已成為德國最重要的法律之一。
在治理霧霾的過程中,德國政府積極促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、環(huán)保能源開發(fā)、嚴(yán)禁廢氣廢水排放、積極推進(jìn)廢水及再生資源的回收利用等,而且加強(qiáng)大了執(zhí)行和監(jiān)督力度。
同時,運(yùn)用技術(shù)手段限制廢氣排放、加強(qiáng)監(jiān)督管理、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和清潔能源的開發(fā)、減少對傳統(tǒng)能源的依賴。國家對新型能源提供補(bǔ)貼,給風(fēng)電和太陽能提供更好的入網(wǎng)條件和價格,提高新能源的利用率。
作為汽車大國,德國有關(guān)部門對汽車尾氣的排放嚴(yán)格設(shè)立排放標(biāo)準(zhǔn),對小汽車、輕型車、重型卡車、大客車設(shè)定排放限制。通過對車輛嚴(yán)格的排放檢測,大幅降低汽車尾氣中的氮氧化物和顆粒物。
盡管德國高速公路不限速,但在城區(qū)一般都限制在50甚至30公里每小時,甚至在城郊也采取車輛限行措施,如在慕尼黑市就設(shè)立“環(huán)保區(qū)域”,只允許符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛?cè)搿?br />
德國法律法規(guī)的實(shí)施從不打折扣,尤其在環(huán)保領(lǐng)域更是明顯。德國垃圾分類極其嚴(yán)格,公民對家庭的垃圾分類是項(xiàng)義務(wù),同時政府的垃圾回收站對各類垃圾也專車回收,而絕對不會把民眾已經(jīng)分類的垃圾又倒入同一輛垃圾車。
同時,德國的城市規(guī)劃也處處反映出環(huán)保理念。大城市看不到高樓大廈,也沒有復(fù)雜繁瑣的立交橋,成片的森林在城市隨處可見。即便在慕尼黑這樣德國房價和地皮最貴的城市,其市中心竟然修建了一個很大的森林公園,充分證明了德國人“讓森林擁抱著城市,讓城市依偎著森林”這樣一個環(huán)境和人相互融合的城市規(guī)劃理念。
不管是在柏林還是慕尼黑,大面積的森林公園一律讓人工化設(shè)計(jì)讓位給自然,公園里看不到人工的花哨及假石流水。成片的森林、茂密的植被、自然清澈的河流、與人和諧相處的野生動物,森林公園像大城市之肺一樣呼吸著,城市上空藍(lán)天白云。
硬性的法律法規(guī)和政府有力的行政措施,極大地改善了德國的環(huán)境。但是,如果沒有民眾的全力配合,效果不會如此明顯,成果也難以持續(xù)?梢哉f,今天德國的環(huán)保成就是和德國民眾的配合是密不可分的。民眾對環(huán)保的支持,來自于根深蒂固的環(huán)保意識。
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那么,德國人的環(huán)保意識是如何形成的呢?這就是環(huán)保教育。德國是最早提出“環(huán)保教育”的國家之一,德國的幼兒園先進(jìn)行育人,其中包含環(huán)保意識的培養(yǎng),而不是急于傳授專業(yè)知識。從孩子到成人,都有大量的機(jī)會接觸“環(huán)!闭n程。
德國人相信:沒有和諧的環(huán)境,人類卻無法生存。如果人類沒有環(huán)保意識,自然家園就會受到破壞。所以他們把“環(huán)境保護(hù)”當(dāng)作信仰一樣虔誠對待,從孩子到老人的意識都很強(qiáng)烈。在任何一片角落,都很少看到亂扔的垃圾,人為破環(huán)境的行為更是鮮有發(fā)生。
一位居住在慕尼黑的一個朋友說,他曾經(jīng)和正在上幼兒園、只有五歲的女兒開了個玩笑,散步時故意把一張廢紙扔在地上,她女兒馬上在后面拾起并“教育”他:幼兒園阿姨說不能隨便丟棄垃圾。為了不讓爸爸再亂扔那張廢紙,她一直把它拿在小手中,直到發(fā)現(xiàn)公共垃圾桶才把它扔進(jìn)去。
當(dāng)他女兒10歲上小學(xué)三年級的時候,學(xué)校開始教育垃圾分類知識,并帶全班同學(xué)到垃圾處理站、堆肥廠、污水處理廠參觀,讓他們體會垃圾分類的重要性,家庭作業(yè)則是幫助家長進(jìn)行家庭的日常垃圾分類,F(xiàn)在他十二歲的女兒環(huán)保意識極為強(qiáng)烈,不僅不會亂扔垃圾,而且還會對垃圾進(jìn)行分類。
由于從小受到系統(tǒng)的環(huán)保教育,德國人的環(huán)保意識極高。為了保護(hù)環(huán)境,德國人愿意放棄一些享受。例如,私家車盡量選擇排量小、污染小的車輛,而不是大馬力的豪車。短途一般會騎自行車或步行,有人寧愿騎半小時或一小時自行車去上班。慕尼黑的各條街道上都有自行車專用通道,騎車的人很多,在森林小道更是自行車成隊(duì)出動。這種騎車的現(xiàn)象并非慕尼黑獨(dú)有,德國其他大城市也比比皆是。
德國人的環(huán)保意識造就了高質(zhì)量的生存環(huán)境。從一些細(xì)節(jié)可以看出,德國霧霾消失和他們的環(huán)保意識不無關(guān)系。例如,德國人在家從不燒樹葉和木頭,而是選擇節(jié)能減排的采暖方式,如天然氣集中供暖,使用節(jié)能家電和可再生能源。
如今,德國早已擺脫了霧霾的困擾,近30年竟然沒有遇到過霧霾的肆虐。無論是城市還是鄉(xiāng)村、工業(yè)區(qū)還是生活區(qū),再沒有出現(xiàn)霧霾彌漫的現(xiàn)象。展現(xiàn)給人們的是森林懷抱著城市、市中心清澈見底的小溪以及城市森林公園里的鳥語花香的景象。
通過長期持續(xù)的宣傳教育,環(huán)保觀念深入人心,環(huán)保理念也成了每個德國人生活習(xí)慣,也讓肆意排污的行為沒有了生存的土壤。民眾環(huán)保意識的增強(qiáng),進(jìn)而倒逼政府提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2006年德國KGM公司計(jì)劃在帕德伯恩修建一座垃圾焚燒廠,由于符合排放標(biāo)準(zhǔn),得到了政府的支持,但民眾表示反對,于是議會轉(zhuǎn)變立場。2008年,帕德伯恩議會通過了一項(xiàng)名為“發(fā)展項(xiàng)目凍結(jié)”政策,規(guī)定在新發(fā)展規(guī)劃未出臺前,禁止建設(shè)任何大型工程項(xiàng)目,這實(shí)質(zhì)上是對垃圾焚燒廠的建設(shè)喊停。
在公眾和議會的壓力下,帕德伯恩市政府不得不制定了更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),重新對該項(xiàng)目進(jìn)行評估,從而讓焚燒項(xiàng)目流產(chǎn)。
嚴(yán)格的法律和措施,再加上民眾強(qiáng)烈的環(huán)保意識,讓德國徹底擺脫了霧霾的困擾,這也是霧霾從德國神奇消失的深層次原因。