Post By：2018/4/26 9:42:17
為減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，
山東省發(fā)布減負(fù)實(shí)施方案
[b][color=#AB1942]明確規(guī)定[/color][/b]
↓↓↓
[color=#AB1942]小學(xué)一、二年級(jí)不布置書(shū)面課后作業(yè)[/color]
作業(yè)批改必須由教師完成
[color=#AB1942]不得讓家長(zhǎng)批改作業(yè)[/color]
[color=#AB1942]所有義務(wù)教育學(xué)校一律免試招生入學(xué)[/color]
嚴(yán)禁在職教師從事有償補(bǔ)課活動(dòng)
[color=#AB1942]不得公開(kāi)學(xué)生成績(jī)[/color]
……
還有一大批新規(guī)
[b][/b]
[img]/tp/2018/0426/0941484237.jpg[/img]
[b][/b]
從省教育廳獲悉，為減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，經(jīng)研究決定在全省開(kāi)展切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，下發(fā)省教育廳等5部門(mén)關(guān)于印發(fā)[b][color=#AB1942]《山東省切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》[/b]的通知。[/color]
山東省切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
[b][color=#333333]一、總體要求[/color][/b]
[color=#333333] 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育教學(xué)規(guī)律，尊重青少年成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、內(nèi)外監(jiān)管、綜合施策，認(rèn)真梳理造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重的深層次原因，從校內(nèi)校外兩方面著力，強(qiáng)化家校合作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、各部門(mén)協(xié)作治理。通過(guò)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)教育管理服務(wù)，科學(xué)監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)中小學(xué)校、廣大家長(zhǎng)尊重教育規(guī)律、轉(zhuǎn)變育人觀念，持續(xù)優(yōu)化中小學(xué)生受教育環(huán)境，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，回歸素質(zhì)教育本質(zhì)，讓中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。[/color]
[b][color=#333333]二、重點(diǎn)任務(wù)[/color][/b]
[color=#333333] (一)開(kāi)展校內(nèi)辦學(xué)行為規(guī)范治理。[/color]
[color=#333333] 1.規(guī)范課程開(kāi)設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)課程設(shè)置要求，開(kāi)齊課程，上足課時(shí)。必須堅(jiān)持“零起點(diǎn)”教學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”。學(xué)校每學(xué)期初必須公開(kāi)課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃，全程接受監(jiān)督。[/color]
[color=#333333] 2.[/color][color=#AB1942][b]嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量。小學(xué)一、二年級(jí)不布置書(shū)面課后作業(yè)[/b][/color][color=#333333]，小學(xué)三年級(jí)及以上課后作業(yè)按照《山東省中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范》(魯教基發(fā)〔2015〕6號(hào)印發(fā))要求嚴(yán)格控制�？茖W(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容，提倡分層布置作業(yè)，不布置機(jī)械重復(fù)、死記硬背型作業(yè)。[/color][b][color=#AB1942]作業(yè)批改必須由教師完成，不得讓家長(zhǎng)批改作業(yè)。[/color][/b]
[color=#333333] 3.[/color][color=#AB1942][b]所有義務(wù)教育學(xué)校一律免試招生入學(xué)。[/b][/color][color=#333333]嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2018〕5號(hào))“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律，禁止所有小學(xué)、初中通過(guò)考試、面試、面談、考查等任何方式或擅自附加條件招生。[/color]
[color=#333333] 4.嚴(yán)格規(guī)范日常考試。按照《山東省中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范》組織實(shí)施學(xué)生考試。學(xué)生考試成績(jī)不得以任何形式公開(kāi)，應(yīng)單獨(dú)反饋給學(xué)生。嚴(yán)禁單純以學(xué)業(yè)水平成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生;嚴(yán)禁將學(xué)生學(xué)業(yè)水平成績(jī)作為教師評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。[/color]
[color=#333333] (二)開(kāi)展教師有償補(bǔ)課治理。[/color]
[color=#333333] 1.[/color][color=#AB1942][b]嚴(yán)禁在職教師從事有償補(bǔ)課活動(dòng)。[/b][/color][color=#333333]在職教師均不得從事課外有償家教，不得到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職(無(wú)論是否取酬)。嚴(yán)禁教師“上課不講、課后講”。[/color]
[color=#333333] 2.[/color][color=#AB1942][b]嚴(yán)禁教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人拉生源。[/b][/color][color=#333333]所有教師不得以任何形式誘導(dǎo)、逼迫學(xué)生參加校外輔導(dǎo)培訓(xùn);不得以任何形式為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作宣傳。[/color]
[color=#333333] (三)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理。[/color]
[color=#333333] 1.全面納入監(jiān)管范圍。所有面向普通中小學(xué)生開(kāi)展輔導(dǎo)培訓(xùn)的校外機(jī)構(gòu)，均納入監(jiān)管范圍。各地要以縣(市、區(qū))為單位，采取多種方式，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)摸底工作，全面摸清工作底數(shù)。對(duì)存在安全隱患的要立即停辦整改，否則取消辦學(xué)資格。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未在工商或民政部門(mén)登記注冊(cè)，或者雖然取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照(登記證書(shū))，但尚未辦理辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，符合條件的，一律指導(dǎo)督促其辦理相關(guān)證照,不符合條件的，責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置;對(duì)拒不辦理證照的要依法取締。[/color]
[color=#333333] 2.嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行為。[/color][color=#AB1942][b]校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須遵循教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律，在縣級(jí)以上教育行政部門(mén)監(jiān)督下開(kāi)展輔導(dǎo)和培訓(xùn)。[/b][/color][color=#333333]校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要報(bào)授予辦學(xué)許可的教育行政部門(mén)審核備案并向社會(huì)公布。要嚴(yán)格按照備案的內(nèi)容組織培訓(xùn)輔導(dǎo)，接受監(jiān)督管理。嚴(yán)禁校外機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生參加各種等級(jí)考試及競(jìng)賽。[/color]
[color=#333333] 3.健全完善監(jiān)管體制。各部門(mén)建立協(xié)同配合的工作機(jī)制，定期研究部署監(jiān)管，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)。加強(qiáng)寒暑假、節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管。對(duì)超范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)(業(yè)務(wù))、[/color][color=#AB1942][b]不按照備案組織招生培訓(xùn)、超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為，依法依規(guī)予以查處。[/b][/color]
[color=#333333] 4.建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《白名單》和《黑名單》制度，由縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)各種信息公開(kāi)方式定期向社會(huì)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《白名單》《黑名單》。市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)分別設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報(bào)電話，建立監(jiān)督舉報(bào)工作臺(tái)賬，對(duì)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)進(jìn)行查核、登記、處理、跟蹤。市、縣(市、區(qū))校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報(bào)渠道4月底前報(bào)省教育廳。[/color]
[color=#333333] (四)扎實(shí)做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作。[/color]
[color=#333333] 1.科學(xué)確定服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家課程方案和課外教育規(guī)律，尊重家長(zhǎng)和學(xué)生意愿，上學(xué)日放學(xué)后組織學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、社團(tuán)活動(dòng)等，對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予輔導(dǎo)，嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課。[/color]
[color=#333333] 2.創(chuàng)新課后服務(wù)形式。鼓勵(lì)各地積極探索，通過(guò)組織志愿者、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)資源參與等多種形式開(kāi)展課后服務(wù)。嚴(yán)禁通過(guò)購(gòu)買(mǎi)課后服務(wù)方式變相開(kāi)展學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)。[/color]
[color=#333333] 3.完善課后服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的市、縣(市、區(qū))設(shè)立課后服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于校外人員補(bǔ)助或購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)。[/color]
[color=#333333] (五)加強(qiáng)家長(zhǎng)教育引導(dǎo)。[/color]
[color=#333333] 1.加強(qiáng)家校溝通。發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，健全家長(zhǎng)委員會(huì)制度，每學(xué)期召開(kāi)2次家長(zhǎng)會(huì)，圍繞學(xué)生學(xué)業(yè)、思想等狀況進(jìn)行家校溝通，共同研究提出學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)和教育引導(dǎo)建議。建立健全全員育人導(dǎo)師制，育人導(dǎo)師對(duì)本人負(fù)責(zé)的學(xué)生每學(xué)年要進(jìn)行1次家訪，條件不具備的要與家長(zhǎng)單獨(dú)進(jìn)行1次家校合作育人面談。[/color]
[color=#333333] 2.加強(qiáng)家長(zhǎng)教育。分析家庭教育、家長(zhǎng)成才觀念中存在的突出問(wèn)題，有的放矢，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，學(xué)校每年至少為家長(zhǎng)提供4次8課時(shí)的免費(fèi)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和2次普惠性公益咨詢服務(wù)，重點(diǎn)宣傳普及教育知識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)尊重教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律，形成正確的成才觀。引導(dǎo)家長(zhǎng)理性看待校外輔導(dǎo)培訓(xùn)的作用，不盲目攀比。[/color]
[b][color=#333333]三、實(shí)施步驟[/color][/b]
[color=#333333] (一)安排部署(2018年4月至5月)。各市制定工作方案，完善工作組織、推進(jìn)和監(jiān)督機(jī)制，層層安排部署。各市工作方案于5月底前報(bào)省教育廳。[/color]
[color=#333333] (二)摸排統(tǒng)計(jì)(2018年5月底前)。各市要以縣(市、區(qū))為單位，匯總統(tǒng)計(jì)中小學(xué)校課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、考試計(jì)劃等情況，作為規(guī)范治理的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，并督促做好公示公開(kāi)。要全面統(tǒng)計(jì)域內(nèi)課后服務(wù)工作開(kāi)展情況，作為深化推進(jìn)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，同時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法。要對(duì)所有面向普通中小學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)校外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和中小學(xué)生參加校外輔導(dǎo)培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，并以市為單位將統(tǒng)計(jì)匯總情況(附件2、附件4)5月底前報(bào)省教育廳，作為進(jìn)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。[/color]
[color=#333333] (三)專(zhuān)項(xiàng)治理(2018年4月至10月)。各縣(市、區(qū))按照“邊摸排、邊治理”的原則，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。階段性治理情況請(qǐng)各市于5月底前報(bào)省教育廳。[/color]
[color=#333333] (四)總結(jié)提升(2018年11月前)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以適當(dāng)方式進(jìn)行督促和檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出下步工作計(jì)劃和建議。省教育廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)進(jìn)行隨機(jī)督查。各地減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)報(bào)省教育廳。各市工作情況總結(jié)于11月底前報(bào)省教育廳。[/color]
[b][color=#333333]四、組織保障[/color][/b]
[color=#333333] (一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各地要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，逐級(jí)建立由教育行政部門(mén)牽頭，公安、民政、人力資源社會(huì)保障、工商部門(mén)共同參與的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，全面做好組織實(shí)施。[/color]
[color=#333333] (二)明確責(zé)任分工。[/color]
[color=#333333] 教育行政部門(mén)。負(fù)責(zé)中小學(xué)校教育教學(xué)規(guī)范管理、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為規(guī)范、在職教師從事有償補(bǔ)課治理、中小學(xué)校課后服務(wù)指導(dǎo)、家校合作共育等工作。[/color]
[color=#333333] 公安部門(mén)。配合做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為和無(wú)證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的查處等工作。[/color]
[color=#333333] 民政部門(mén)。配合做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸排、非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范等工作;負(fù)責(zé)查處民政部門(mén)登記的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等工作。[/color]
[color=#333333] 人力資源社會(huì)保障部門(mén)。負(fù)責(zé)查處人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等工作。[/color]
[color=#333333] 工商部門(mén)。配合做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸排、營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)范工作;配合許可部門(mén)查處工商部門(mén)登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營(yíng)等工作。[/color]
[color=#333333] (三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。治理中小學(xué)生校外過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，需要學(xué)校與家庭、社會(huì)通力合作，要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)改革，著力提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，全面提高家校合作共育的水平和質(zhì)量。[/color]
[color=#333333] (四)強(qiáng)化責(zé)任追究。治理中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，需要規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為與規(guī)范中小學(xué)校外培訓(xùn)班一起抓，對(duì)中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為和中小學(xué)校外培訓(xùn)班違規(guī)辦班行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。[/color]
[color=#333333] (五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，統(tǒng)一思想共識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍。從2018年起，將規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作納入省教育廳學(xué)生課外負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果全省公布，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。[/color]
[color=#333333][img]/tp/2018/0426/0942066307.jpg[/img]
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