梁建章為三胎政策“建言”:生一個(gè)孩子獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元2021/6/2 8:54:58
5月31日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》。會(huì)議指出,進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,有利于改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。
三胎政策新鮮出爐,但如何鼓勵(lì)生育仍是老大難問(wèn)題。無(wú)論是二胎還是三胎政策,網(wǎng)友們尤其是年輕人可謂是“談孩色變”,不愿生的聲音占據(jù)了大多數(shù)。其中緣由,既有來(lái)自越發(fā)內(nèi)卷的生存壓力,也有對(duì)于育兒成本高企的擔(dān)憂。
因此如何能真正鼓勵(lì)人們尤其是年輕人生育,成了提高中國(guó)生育率至關(guān)重要的問(wèn)題。對(duì)此,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策,比如說(shuō)規(guī)范天價(jià)彩禮、提升教育公平等,就是為了給人們生娃“減負(fù)”。
攜程聯(lián)合創(chuàng)始人、董事局主席、人口學(xué)者梁建章曾表示,鼓勵(lì)生育是一項(xiàng)綜合工程,包括很多社會(huì)政策的改革,其中就包括復(fù)雜的教育和房地產(chǎn)政策改革等等。這些政策改革的推出和落實(shí)需要時(shí)間。
同時(shí),梁建章也給出了立竿見(jiàn)影的方法:生一個(gè)孩子獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,拿出真金白銀的財(cái)政支持來(lái)直接補(bǔ)貼多孩家庭。
梁建章提到,世界上也有鼓勵(lì)生育成功的例子,例如北歐國(guó)家,他們?cè)诩彝ズ陀齼悍矫嬗斜容^好的福利政策。比如瑞典和丹麥,支持家庭的財(cái)政支出占GDP的3%到4%。
那么,中國(guó)需要花多少錢(qián)才能把生育率提升到更替水平?
根據(jù)梁建章的分析,如果中國(guó)需要把生育率從現(xiàn)在的1.1提高到日本1.3-1.4的水平,需要花費(fèi)GDP的2%;如果中國(guó)需要把生育率從現(xiàn)在的1.1提高到發(fā)達(dá)國(guó)家平均1.6的水平,需要花費(fèi)GDP的5%;提高到更替水平2.1,則需要花費(fèi)GDP的10%。
“2020年中國(guó)的GDP總量是100萬(wàn)億元,GDP的10%,也就是說(shuō)每年要花10萬(wàn)億的財(cái)政支出;如果按照中國(guó)每年需要多生1000萬(wàn)的小孩來(lái)計(jì)算,每個(gè)小孩需要給予差不多100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。”梁建章說(shuō)。
不少人對(duì)于梁建章的建議可能會(huì)大跌眼鏡,但梁建章認(rèn)為,生一個(gè)娃給100萬(wàn)元,乍一聽(tīng)似乎是太多了,但是你如果真的和年輕夫婦討論這個(gè)問(wèn)題,就會(huì)知道其實(shí)一點(diǎn)也不多。
“在大城市,撫養(yǎng)一個(gè)小孩從出生到大學(xué)畢業(yè)的直接費(fèi)用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。而且這個(gè)數(shù)字未來(lái)會(huì)隨著房?jī)r(jià)和教育成本的上升而上升。所以100萬(wàn)元基本上只是能勸說(shuō)大多數(shù)夫婦多生一個(gè)孩子的平均數(shù),而50萬(wàn)元差不多只能說(shuō)服一半的人多生一個(gè)孩子!绷航ㄕ抡f(shuō)。
GDP的10%,中國(guó)負(fù)擔(dān)得起嗎?梁建章表示完全可以負(fù)擔(dān)。因?yàn)橹袊?guó)有遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家和地區(qū)的儲(chǔ)蓄率和投資率,比其他國(guó)家高了10-30多個(gè)百分點(diǎn)。
最后,梁建章提到,現(xiàn)在是鼓勵(lì)生育的好時(shí)機(jī),因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在的人口老齡化還不嚴(yán)重,如果錯(cuò)過(guò)當(dāng)前的鼓勵(lì)生育時(shí)機(jī),未來(lái)人口老齡化加劇,儲(chǔ)蓄率下降,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重,財(cái)政上就會(huì)捉襟見(jiàn)肘,屆時(shí)就拿不出這么多錢(qián)鼓勵(lì)生育,那就會(huì)真正陷入低生育率陷阱而不能自拔。