百合之約的個(gè)人空間

將巡游出租車經(jīng)營(yíng)區(qū)域擴(kuò)大到整個(gè)青島市行政區(qū)域，實(shí)行全市域統(tǒng)籌；對(duì)使用“黑車”的出租車企業(yè)和駕駛員實(shí)行“雙罰”；巡游車和網(wǎng)約車同類違法行為確定同樣的處罰標(biāo)準(zhǔn)……今天起，新修訂的《青島市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。
《條例》共五十一條，分為總則、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、營(yíng)運(yùn)服務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等六章。《條例》根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策明確：市人民政府應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)出租車行業(yè)納入綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車；應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。在規(guī)范經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理方面，為了保持我市出租汽車駕駛員從業(yè)人員總體數(shù)量穩(wěn)定，《條例》借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)，將出租車駕駛員年齡延長(zhǎng)至65周歲。
《條例》既立足巡游車和網(wǎng)約車分類管理的實(shí)際情況，又注重推進(jìn)二者管理政策逐步統(tǒng)一，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的營(yíng)運(yùn)安全、文明服務(wù)等問(wèn)題作出進(jìn)一步規(guī)范。為督促提高服務(wù)質(zhì)量，《條例》加大對(duì)違法行為的處罰力度，對(duì)未按照規(guī)定攜帶證件、不文明服務(wù)、車容車貌不符合要求的，處罰由原來(lái)的50-100元，提高到100-500元；對(duì)拒載、繞路、擅自招攬他人同乘、不合理收費(fèi)等嚴(yán)重影響營(yíng)運(yùn)秩序的行為，處罰額度都提高到了500-2000元。此外，還明確了違法的具體情形。關(guān)于拒載，原《條例》第三章第十七條規(guī)定“不得無(wú)故拒載”。新《條例》對(duì)拒載的具體情形進(jìn)行了細(xì)化，第三章第二十六條明確了巡游車空車待租狀態(tài)下乘客告知目的地后拒載、在客流集散地或者路邊停靠時(shí)拒載、巡游車暫停營(yíng)運(yùn)狀態(tài)下主動(dòng)問(wèn)詢乘客去向后拒載三種具體情形。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的“黑車”問(wèn)題，《條例》明確禁止，并應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)使用“黑車”的出租車企業(yè)和駕駛員實(shí)行“雙罰”。
依據(jù)新《條例》，市交通運(yùn)輸局對(duì)《青島市交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》涉及我市出租汽車的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行修訂，共修訂61項(xiàng)。其中，刪除18項(xiàng)、修改5項(xiàng)、新增38項(xiàng)。目前，已在市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站面向社會(huì)公開征求意見。
“加大出租汽車(含網(wǎng)約車)行業(yè)執(zhí)法力度”已列入我市2021年民生領(lǐng)域十大集中攻堅(jiān)行動(dòng)。今年以來(lái)，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)重點(diǎn)查處網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)注冊(cè)車輛把控不嚴(yán)、違規(guī)給無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛派單問(wèn)題，以及出租車司機(jī)拒載、繞路、服務(wù)態(tài)度不佳、不按規(guī)定收費(fèi)等情況。截至目前，共查處出租汽車違法違規(guī)行為1171起，其中黑出租322部，巡游出租車違章355起，不合規(guī)網(wǎng)約車407部，網(wǎng)約車違章87起。