張帝的個人空間

近日，山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議決定：對《山東省動物防疫條例》作出修改。
1.將第三條修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，制定并組織實(shí)施動物疫病防治規(guī)劃，加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，強(qiáng)化動物防疫隊(duì)伍建設(shè)，采取措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，健全動物疫病防控機(jī)制和重大動物疫情應(yīng)急處置體系，保障動物防疫工作經(jīng)費(fèi)。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾做好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作。
“村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)督促和引導(dǎo)村（居）民依法履行動物防疫義務(wù)，配合政府以及有關(guān)部門做好動物防疫工作�！�
2.將第五條修改為：“縣級以上人民政府設(shè)立的有關(guān)機(jī)構(gòu)（以下簡稱動物檢疫機(jī)構(gòu)），依照《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作。
“縣級以上人民政府的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告、預(yù)警預(yù)報(bào)以及其他預(yù)防、控制、凈化、消滅等技術(shù)工作。”
3.將第九條第二款修改為：“縣級以上人民政府動物防疫主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，并組織實(shí)施；有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或者阻礙�！�
4.將第十一條修改為：“省人民政府動物防疫主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家確定的強(qiáng)制免疫動物疫病病種、區(qū)域，以及動物疫病流行情況，制定全省動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行�！�
5.將第十三條修改為：“設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府動物防疫主管部門應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府動物防疫主管部門制定的強(qiáng)制免疫計(jì)劃,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況,制定動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案,并組織實(shí)施。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照動物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案,組織本轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好動物疫病強(qiáng)制免疫、消毒等工作，協(xié)助動物防疫主管部門做好監(jiān)督檢查。
“飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范，對動物實(shí)施免疫接種，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識，保證可追溯。”
6.增加一條，作為第十四條：“縣級以上人民政府動物防疫主管部門根據(jù)本級人民政府動物疫病防治計(jì)劃，制定本行政區(qū)域的動物疫病凈化方案，并組織動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施。鼓勵和支持飼養(yǎng)動物的單位和個人，開展動物疫病凈化�！�
7.將第十四條改為第十五條，修改為：“從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸、診療、演出、比賽、展示、研究實(shí)驗(yàn)以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡�人，應(yīng)當(dāng)依法做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作，承擔(dān)動物防疫相關(guān)責(zé)任�！�
8.將第十六條修改為：“縣級以上人民政府動物防疫主管部門應(yīng)當(dāng)建立強(qiáng)制免疫質(zhì)量定期評估制度，并向社會公布評估結(jié)果。經(jīng)評估，強(qiáng)制免疫密度和免疫效果未達(dá)到規(guī)定要求的，所在地動物防疫主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人采取補(bǔ)免等補(bǔ)救措施�！�
9.將第二十條修改為：“動物診療活動實(shí)行許可制度。從事動物診療活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證；從事動物診療和診療輔助活動的人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
“鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件，經(jīng)所在地縣級人民政府動物防疫主管部門備案后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)從事動物診療活動�！�
10.將第二十八條修改為：“縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和動物防疫、野生動物保護(hù)等主管部門，建立布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病等人畜共患傳染病防治的協(xié)作機(jī)制，組織開展易感動物和相關(guān)人群的人畜共患傳染病監(jiān)測工作，定期通報(bào)監(jiān)測結(jié)果；發(fā)生人畜共患傳染病時，應(yīng)當(dāng)及時相互通報(bào)信息，并按照各自職責(zé)采取相應(yīng)的防控措施�！�
11.將第二十九條修改為：“動物檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)配備與動物、動物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī)，保障檢疫工作條件。官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫，并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
“動物檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)檢疫工作需要，指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動物、動物產(chǎn)品檢疫。”
12.增加一條，作為第三十二條：“動物、動物產(chǎn)品的檢疫信息，應(yīng)當(dāng)與動物檢疫合格證明標(biāo)注的數(shù)量、種類、標(biāo)識、用途、生產(chǎn)單位、啟運(yùn)地、到達(dá)地等信息一致�！�
13.將第三十五條修改為：“對向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入易感動物、動物產(chǎn)品的，無規(guī)定動物疫病區(qū)縣級動物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行輸出地動物疫病風(fēng)險評估。
“向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入易感動物、動物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)入前依法向所在地縣級動物檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動物應(yīng)當(dāng)經(jīng)隔離檢疫合格并按照省人民政府公布的指定通道進(jìn)入；動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫合格后進(jìn)入。”
14.將第三十六條第一款修改為：“屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度，配備獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，按照有關(guān)屠宰檢驗(yàn)規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)，記錄檢驗(yàn)過程和結(jié)果，出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證�！�
15.刪去第三十九條中“（養(yǎng)殖小區(qū)）”的內(nèi)容。
16.將第四十四條修改為：“動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站對經(jīng)過的動物、動物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)資料：
“（一）運(yùn)輸動物的,查驗(yàn)動物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識;
“（二）運(yùn)輸動物產(chǎn)品的,查驗(yàn)動物檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志�！�
17.將第四十七條修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)和動物疫病免疫、監(jiān)測、預(yù)防、控制、凈化、消滅、檢疫、監(jiān)督管理、無害化處理等所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
“對在動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和依法征收征用的物品，以及因疫病監(jiān)測采樣等造成動物應(yīng)激死亡的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)償。”
18.將第五十一條修改為：“違反本條例規(guī)定，拒絕或者阻礙動物疫病流行病學(xué)調(diào)查的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令改正,可以處二千元以上一萬元以下罰款；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓�！�
19.將第五十二條修改為：“違反本條例規(guī)定，從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸、診療、演出、比賽、展示、研究實(shí)驗(yàn)以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡�人，未按照規(guī)定做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、清洗等工作的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令限期改正，處五百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。”
20.增加一條，作為第五十四條：“違反本條例規(guī)定，動物、動物產(chǎn)品的檢疫信息，與動物檢疫合格證明標(biāo)注的數(shù)量、種類、標(biāo)識、用途、生產(chǎn)單位、啟運(yùn)地、到達(dá)地等信息不一致的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令改正，處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款；對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五倍以上十倍以下罰款。”
21.將第五十四條改為第五十五條，修改為：“ 違反本條例規(guī)定，輸入本省的乳用、種用動物到達(dá)輸入地后，貨主未按照國家規(guī)定履行隔離觀察義務(wù)的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下罰款。”
22.將第五十五條改為第五十六條，修改為：“違反本條例規(guī)定，調(diào)運(yùn)動物運(yùn)抵目的地后跨縣級行政區(qū)域再調(diào)運(yùn)，貨主未重新申報(bào)檢疫的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令改正，處同類檢疫合格動物貨值金額一倍以下罰款；對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五倍以上十倍以下罰款�！�
23.將第五十六條改為第五十七條，修改為：“違反本條例規(guī)定，從事動物、動物產(chǎn)品收購、運(yùn)輸、銷售的單位和個人，未按照規(guī)定建立臺賬的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下罰款。涉及食品安全監(jiān)督管理的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理�！�
24.將第五十七條改為第五十八條，修改為：“違反本條例規(guī)定，向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入易感動物，未經(jīng)隔離或者未經(jīng)指定通道進(jìn)入的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下罰款�！�
25.將第五十八條改為第五十九條，修改為：“違反本條例規(guī)定，屠宰廠（場）出廠（場）的動物產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收動物產(chǎn)品和違法所得，貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷屠宰許可證�！�
26.將第五十九條改為第六十條，修改為：“違反本條例規(guī)定，未對病死動物和病害動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者隨意拋棄病死動物和病害動物產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令進(jìn)行無害化處理，所需處理費(fèi)用由行為人承擔(dān)，處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下罰款。
“違反本條例規(guī)定，非法收購、販賣、屠宰病死動物和病害動物產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得、動物和動物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十五萬元以下罰款。
“本條第二款規(guī)定的違法行為人及其法定代表人（負(fù)責(zé)人）、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事相關(guān)活動；構(gòu)成犯罪的，終身不得從事相關(guān)活動。”
27.將第六十一條改為第六十二條，修改為：“違反本條例規(guī)定，無害化處理運(yùn)營單位未按照規(guī)定處理病死動物和病害動物產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，處五萬元以上十萬元以下罰款。
“無害化處理運(yùn)營單位未按照規(guī)定建立臺賬的，由縣級以上人民政府動物防疫主管部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下罰款�！�
28.刪去第十五條、第三十二條。