近年來明星廣告代言“翻車”事件頻發(fā),嚴(yán)重破壞市場秩序、污染社會風(fēng)氣,亟待切實整治。10月31日,市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家電影局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范明星廣告代言活動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),對明星代言做出明確規(guī)范。《意見》明確了明星的定義,把網(wǎng)絡(luò)紅人也納入到規(guī)范中,規(guī)范了明星虛假、違法代言,堅決依法處罰到明星本人等。
明星代言前,建立承接廣告代言檔案
值得注意的是,此次《意見》把藝人、娛樂明星、網(wǎng)絡(luò)紅人等統(tǒng)稱為“明星”,今后網(wǎng)紅的商業(yè)代言活動也要遵守新規(guī)則,這也是對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和新模式納入監(jiān)管的措施。
《意見》對代言的事前把關(guān)機制進行了規(guī)定,明星在為商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)開展廣告代言活動前,應(yīng)當(dāng)妥善記錄對被代言企業(yè)信息了解情況、對商品體驗和使用情況,保管相關(guān)廣告代言合同以及代言商品消費票據(jù)等資料,建立承接廣告代言檔案。這一檔案的建立有利于對整個代言過程的監(jiān)管。
“直播帶貨”構(gòu)成廣告代言行為
此外,明星應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,做到依法、依規(guī)、誠信開展廣告代言活動。不得為煙草及煙草制品(含電子煙)、校外培訓(xùn)、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品進行廣告代言。廣告代言過程中,不得對產(chǎn)品的價格、優(yōu)惠條件等作引人誤解的宣傳;不得對借貸類金融產(chǎn)品一味宣傳低門檻、低利率、輕松貸,引發(fā)消費者誤解。
明星為推薦、證明商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品),在參加娛樂節(jié)目、訪談節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播過程中對商品進行介紹,構(gòu)成廣告代言行為。同時,明星在商業(yè)廣告中通過形象展示、語言、文字、動作等對商品或者服務(wù)進行推薦或者證明,或以扮演的影視劇角色在廣告中對商品進行推介的,也應(yīng)認(rèn)定明星進行了廣告代言。
象征性購買或使用不被認(rèn)定履行義務(wù)
明星本人應(yīng)當(dāng)充分使用代言商品,保證在使用時間或者數(shù)量上足以產(chǎn)生日常消費體驗;象征性購買或者使用代言商品不應(yīng)認(rèn)定為廣告代言人已經(jīng)依法履行使用商品的義務(wù)。明星為嬰幼兒專用或者異性用商品代言的,應(yīng)當(dāng)由明星近親屬充分、合理使用該商品。明星在廣告代言期內(nèi),應(yīng)當(dāng)以合理的頻率、頻次持續(xù)使用代言商品。
規(guī)范了明星代言廣告的追責(zé)主體,明確了對明星虛假、違法代言的,要堅決依法處罰到明星本人,不得以處罰明星經(jīng)紀(jì)公司替代對明星的處罰。明星如果代言了虛假或違法廣告,相關(guān)部門要公開曝光,同時還要依法依規(guī)列入個人誠信記錄,對其進行失信懲戒,要求明星及時、主動向消費者承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
企業(yè)應(yīng)自覺抵制選用違法失德明星
企業(yè)選用代言明星前,應(yīng)當(dāng)對明星從業(yè)情況、個人信用等進行充分了解,注重經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,自覺抵制選用違法失德明星作為廣告代言人。
企業(yè)請代言人要規(guī)避這兩類明星:一是發(fā)表過錯誤政治言論或者其他違背社會主義核心價值觀言論造成惡劣社會影響的明星;二是存在吸毒、賭博、酒駕、強制猥褻、偷漏稅、詐騙、證券內(nèi)幕交易等違法犯罪行為造成惡劣社會影響的明星。
嚴(yán)格遵守廣告法律法規(guī)規(guī)定,不得選用因代言虛假廣告被行政處罰未滿三年的明星作為廣告代言人。企業(yè)明知、應(yīng)知明星存在吸毒、賭博、酒駕、強制猥褻、偷漏稅、詐騙、證券內(nèi)幕交易等違法犯罪行為造成惡劣社會影響,仍選用明星進行廣告代言的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實情節(jié),認(rèn)定相關(guān)廣告違背社會良好風(fēng)尚。
過去企業(yè)請明星代言可能完全是看廣告公司推薦或者所謂的流量指標(biāo)來評估,但很容易發(fā)生代言明星翻車,最后反而給企業(yè)帶來了很大經(jīng)營風(fēng)險。此次《意見》明確了哪些明星代言廣告不能做,讓企業(yè)有規(guī)可循,降低了企業(yè)請代言明星的不確定風(fēng)險。同時,明星也要充分承擔(dān)起自己的責(zé)任,為消費者推薦自己切身體會的好產(chǎn)品,共同營造好的市場環(huán)境。