青島即墨：人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“五個(gè)一”，建設(shè)宜居新靈山

農(nóng)村人居環(huán)境整治，三分靠整治，七分靠維護(hù)。為助力人居環(huán)境整治工作持久化、制度化、規(guī)范化，針對(duì)轄區(qū)人居環(huán)境整治效果難以保持的突出問(wèn)題，青島市即墨區(qū)靈山街道完善健全人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，建立“五個(gè)一”工作模式。通過(guò)多次召開(kāi)專題會(huì)議，調(diào)度人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行工作，各社區(qū)整體情況，網(wǎng)格村莊長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行與村莊環(huán)境整治有效結(jié)合情況，依次統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)度。并落實(shí)督查通報(bào)，促使各村莊長(zhǎng)效管護(hù)模式更加切合村莊實(shí)際情況，更好發(fā)揮作用。截至目前，街道全部村莊均已建立人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，大部分村莊運(yùn)行情況較好。

建立一套“五長(zhǎng)”管護(hù)機(jī)制

構(gòu)建“五長(zhǎng)”管護(hù)人居環(huán)境的工作體系，全面推行戶長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、街長(zhǎng)、水域長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)“五長(zhǎng)”管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生制度。實(shí)行定人員、定范圍、定職責(zé)的“三定”管理責(zé)任制，將“街巷長(zhǎng)”“水域長(zhǎng)”“網(wǎng)格長(zhǎng)”人員姓名、職責(zé)、責(zé)任區(qū)域掛牌上墻，建立巡查制度，明確巡查頻次，做好巡查記錄，責(zé)任落實(shí)橫到邊、縱到底，無(wú)死角。

通過(guò)“五長(zhǎng)”人員對(duì)村莊“四大堆”、溝渠河塘、散養(yǎng)畜禽、亂貼亂畫、改廁問(wèn)題等進(jìn)行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)勸解整改，發(fā)揮群眾主體作用。

進(jìn)行一場(chǎng)評(píng)比積分活動(dòng)

建立農(nóng)村人居環(huán)境評(píng)比積分制，各村莊根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜探索積分量化管理，合理設(shè)置積分項(xiàng)目，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期組織人員對(duì)每戶環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行打分，得分情況及時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，引導(dǎo)村民人人參與人居環(huán)境整治。例如嵐前嶺村評(píng)比得分達(dá)到90分以上獎(jiǎng)勵(lì)雞蛋10斤；河南二村房前屋后檢查90分以上獎(jiǎng)勵(lì)煤氣票一張等。

設(shè)置一組星級(jí)農(nóng)戶評(píng)定

為充分發(fā)揮群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，探索建立星級(jí)農(nóng)戶評(píng)定制度，按照農(nóng)戶自評(píng)、網(wǎng)格村初審、報(bào)社區(qū)、街道評(píng)定的流程進(jìn)行評(píng)選，每季度進(jìn)行一次星級(jí)升降調(diào)整，據(jù)評(píng)定結(jié)果予以掛星掛牌，對(duì)獲得星級(jí)農(nóng)戶進(jìn)行一定物質(zhì)、精神鼓勵(lì)。通過(guò)群眾自我教育、自我管理、自我提高，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，增強(qiáng)群眾責(zé)任感，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

用好一紙村規(guī)民約約束

為提高村民自我管理、自我教育、自我約束的能力，向村民宣傳人居環(huán)境整治的重要意義，引導(dǎo)其自覺(jué)參與整治，要求村莊將農(nóng)村人居環(huán)境整治具體內(nèi)容納入村規(guī)民約，通過(guò)在村務(wù)公示欄、村內(nèi)微信群等途徑廣泛宣傳引導(dǎo)，從而引起村民注意，調(diào)動(dòng)村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性，提升“愛(ài)小家，護(hù)大家”的公共衛(wèi)生意識(shí)。

開(kāi)展一次“義務(wù)勞動(dòng)日”行動(dòng)

引導(dǎo)督促村莊開(kāi)展人居環(huán)境整治“義務(wù)勞動(dòng)日”，明確每次活動(dòng)時(shí)間，每年開(kāi)展不少于4活動(dòng)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和主題黨日等活動(dòng)，組織開(kāi)展“人人動(dòng)手、凈化環(huán)境、美化家園”的義務(wù)勞動(dòng)，對(duì)村莊主干道、街巷、廣場(chǎng)等進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動(dòng)。家后村將每月第一個(gè)周日定為義務(wù)勞動(dòng)日，全村黨員干部帶頭，全民參與義務(wù)勞動(dòng)已形成常態(tài)化。

下一步，靈山街道將督導(dǎo)各村莊持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格村環(huán)境衛(wèi)生由突擊整治向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)參與向主動(dòng)保持轉(zhuǎn)變，由一時(shí)清潔向長(zhǎng)期保潔轉(zhuǎn)變。