聚焦即墨全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建｜靈山街道：“五長(zhǎng)”護(hù)村莊一直美

自創(chuàng)城工作開(kāi)展以來(lái),即墨區(qū)靈山街道把農(nóng)村人居環(huán)境整治和道路容貌秩序管理作為工作重點(diǎn),建立“五個(gè)一”工作模式,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,把“建設(shè)美麗宜居新靈山”作為目標(biāo)。其中,“五長(zhǎng)”管護(hù)人居環(huán)境的工作體系,全面推行戶(hù)長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、街長(zhǎng)、水域長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)“五長(zhǎng)”管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生制度,確保村莊能一直“美下去”。

推行“五長(zhǎng)”人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制

走進(jìn)靈山街道嵐前嶺村,干凈整潔的路面,目光所及之處皆是綠樹(shù)紅花,公園中,村民跳舞健身,河道旁蟬鳴鳥(niǎo)叫此起彼伏。

據(jù)介紹,農(nóng)村人居環(huán)境整治,三分靠整治,七分靠維護(hù)。為助力人居環(huán)境整治工作持久化、制度化、規(guī)范化,針對(duì)轄區(qū)人居環(huán)境整治效果難以保持的突出問(wèn)題,靈山街道完善健全人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,建立“五個(gè)一”工作模式。通過(guò)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,調(diào)度人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行工作,各社區(qū)整體情況,網(wǎng)格村莊長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行與村莊環(huán)境整治有效結(jié)合情況,依次統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)度,并落實(shí)督查通報(bào),促使各村莊長(zhǎng)效管護(hù)模式更加切合村莊實(shí)際情況,更好發(fā)揮作用。截至目前,街道全部村莊均已建立人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,大部分村莊運(yùn)行情況較好。

建立一套“五長(zhǎng)”管護(hù)機(jī)制。構(gòu)建“五長(zhǎng)”管護(hù)人居環(huán)境的工作體系,全面推行戶(hù)長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、街長(zhǎng)、水域長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)“五長(zhǎng)”管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生制度。實(shí)行定人員、定范圍、定職責(zé)的“三定”管理責(zé)任制,將“街巷長(zhǎng)”“水域長(zhǎng)”“網(wǎng)格長(zhǎng)”人員姓名、職責(zé)、責(zé)任區(qū)域掛牌上墻,建立巡查制度,明確巡查頻次,做好巡查記錄,責(zé)任落實(shí)橫到邊、縱到底,無(wú)死角。通過(guò)“五長(zhǎng)”人員對(duì)村莊“四大堆”、溝渠河塘、散養(yǎng)畜禽、亂貼亂畫(huà)、改廁問(wèn)題等進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)勸解整改,發(fā)揮群眾主體作用。

進(jìn)行一場(chǎng)評(píng)比積分活動(dòng)。建立農(nóng)村人居環(huán)境評(píng)比積分制,各村莊根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜探索積分量化管理,合理設(shè)置積分項(xiàng)目,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期組織人員對(duì)每戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行打分,得分情況及時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,引導(dǎo)村民人人參與人居環(huán)境整治。例如嵐前嶺村評(píng)比得分達(dá)到90分以上獎(jiǎng)勵(lì)雞蛋10斤；河南二村房前屋后檢查90分以上獎(jiǎng)勵(lì)煤氣票一張等。

設(shè)置一組星級(jí)農(nóng)戶(hù)評(píng)定。為充分發(fā)揮群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,探索建立星級(jí)農(nóng)戶(hù)評(píng)定制度,按照農(nóng)戶(hù)自評(píng)、網(wǎng)格村初審、報(bào)社區(qū)、街道評(píng)定的流程進(jìn)行評(píng)選,每季度進(jìn)行一次星級(jí)升降調(diào)整,據(jù)評(píng)定結(jié)果予以掛星掛牌,對(duì)獲得星級(jí)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行一定物質(zhì)、精神鼓勵(lì)。通過(guò)群眾自我教育、自我管理、自我提高,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),增強(qiáng)群眾責(zé)任感,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

用好一紙村規(guī)民約約束。為提高村民自我管理、自我教育、自我約束的能力,向村民宣傳人居環(huán)境整治的重要意義,引導(dǎo)其自覺(jué)參與整治,要求村莊將農(nóng)村人居環(huán)境整治具體內(nèi)容納入村規(guī)民約,通過(guò)在村務(wù)公示欄、村內(nèi)微信群等途徑廣泛宣傳引導(dǎo),從而引起村民注意,調(diào)動(dòng)村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,提升“愛(ài)小家,護(hù)大家”的公共衛(wèi)生意識(shí)。

開(kāi)展一次“義務(wù)勞動(dòng)日”行動(dòng)。引導(dǎo)督促村莊開(kāi)展人居環(huán)境整治“義務(wù)勞動(dòng)日”,明確每次活動(dòng)時(shí)間,每年開(kāi)展不少于4次活動(dòng),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和主題黨日等活動(dòng),組織開(kāi)展“人人動(dòng)手、凈化環(huán)境、美化家園”的義務(wù)勞動(dòng),對(duì)村莊主干道、街巷、廣場(chǎng)等進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動(dòng)。家后村將每月第一個(gè)周日定為義務(wù)勞動(dòng)日,全村黨員干部帶頭,全民參與義務(wù)勞動(dòng)已形成常態(tài)化。

常態(tài)化開(kāi)展道路容貌秩序管理

為切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)城工作的開(kāi)展,為群眾出行創(chuàng)造良好的道路容貌秩序,近日,靈山街道結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開(kāi)展“大干30天·清涼一夏”創(chuàng)城專(zhuān)項(xiàng)道路容貌秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。

根據(jù)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建工作要求,靈山街道通過(guò)加大巡查力度、增加巡查頻次、延長(zhǎng)巡查時(shí)間,采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、延時(shí)執(zhí)法和日常巡查相結(jié)合的管理模式,合理調(diào)配執(zhí)法力量,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),全面推動(dòng)轄區(qū)道路容貌秩序提升。

一是及時(shí)整治清理占路經(jīng)營(yíng)的游商浮販,尤其是加大主次干道、重點(diǎn)區(qū)位占路經(jīng)營(yíng)行為和機(jī)動(dòng)車(chē)輛流動(dòng)占路擺賣(mài)行為的快速反應(yīng)、即時(shí)查處。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,執(zhí)法人員第一時(shí)間進(jìn)行勸導(dǎo)、制止和糾正,并積極對(duì)流動(dòng)商販開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)宣傳引導(dǎo)；二是按照“兩齊一入”標(biāo)準(zhǔn),綜合整治沿街固定門(mén)店全部店外經(jīng)營(yíng)、跨門(mén)經(jīng)營(yíng)、店外擺放現(xiàn)象；三是督促集貿(mào)市場(chǎng)和便民攤點(diǎn)群責(zé)任人依法履職,加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化自我約束,嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)冒市和便民攤點(diǎn)群冒市、延時(shí)經(jīng)營(yíng)行為,依法取締非法占路的“馬路市場(chǎng)”；四是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意掉頭、爭(zhēng)道搶行、不按標(biāo)志標(biāo)線和信號(hào)燈指示通行、逆向行駛等違法行為的查處力度；五是加強(qiáng)戶(hù)外廣告、宣傳牌匾的安全監(jiān)督管理工作,依法查處未經(jīng)許可擅自設(shè)置戶(hù)外廣告、宣傳牌匾、條幅等違法行為；六是動(dòng)員社會(huì)力量,組建志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)闖信號(hào)燈、亂穿馬路、違法載人等不文明交通行為進(jìn)行糾正和勸導(dǎo),加強(qiáng)文明出行宣傳力度,引導(dǎo)轄區(qū)群眾養(yǎng)成安全出行的良好交通習(xí)慣。

截至目前,清理田新路,213省道、華富路等重點(diǎn)路段私搭亂建20余處,清理占路經(jīng)營(yíng)120余起,清理違規(guī)廣告牌匾50處次、清理牛皮癬”小廣告200余張,依法立案9起。

占路的浮商游販和小廣告不見(jiàn)了,轄區(qū)道路更通暢了、市容更有序了……這是靈山街道開(kāi)展“大干30天·清涼一夏”道路容貌秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)以來(lái),轄區(qū)村民切身感受到的身邊發(fā)生的變化。

下一步,靈山街道將常態(tài)化開(kāi)展道路容貌秩序管理,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,強(qiáng)力推進(jìn)轄區(qū)市容環(huán)境秩序全面提升。還將督導(dǎo)各村莊持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格村環(huán)境衛(wèi)生由突擊整治向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)參與向主動(dòng)保持轉(zhuǎn)變,由一時(shí)清潔向長(zhǎng)期保潔轉(zhuǎn)變。