青島即墨:“全”“新”出擊謀“奇績”
2022年上半年,新開工建設(shè)青島智造港、華美智聯(lián)信息港、智能機(jī)器人研發(fā)制造等9個(gè)市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)道萬深海溫鹽深儀研發(fā)制造等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn);完成固定資產(chǎn)投資32.16億元,同比增長8%,超額完成目標(biāo)任務(wù);順利推進(jìn)營流路等重點(diǎn)工程拆遷……青島市即墨區(qū)各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)蓄勢如虹,其中,轄域內(nèi)的潮海街道在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市更新兩大攻堅(jiān)任務(wù)上,呈現(xiàn)出“作風(fēng)能力提升年”應(yīng)有的“即墨火力”。
清障破阻 創(chuàng)新“全要素”推進(jìn)機(jī)制
如何做到項(xiàng)目有人管、落地有人跟、問題有人解、手續(xù)有人辦,真正讓企業(yè)省心、暖心、安心?即墨區(qū)潮海街道以提供“管家式”服務(wù)為基準(zhǔn),全面梳理政策制度,變“碎片化狀態(tài)”為“系統(tǒng)化管理”,以制度集成創(chuàng)新促重點(diǎn)項(xiàng)目健康發(fā)展。
先后出臺(tái)《潮海街道招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)機(jī)制》《潮海街道重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)管理規(guī)范》等制度機(jī)制,不斷探索健全項(xiàng)目推進(jìn)問題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機(jī)制……潮海街道正走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。
制定“計(jì)劃圖”的同時(shí),更少不了“方案表”的細(xì)化。對于年度重大項(xiàng)目的建設(shè),街道逐一制定時(shí)間表、路線圖和推進(jìn)計(jì)劃,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),建立健全工作橫道圖及項(xiàng)目臺(tái)賬,以保障項(xiàng)目加快落地落實(shí)。
據(jù)了解,通過堅(jiān)持“以先行來引領(lǐng)、看畝均求突破、依產(chǎn)業(yè)建園區(qū)、向空中要效益”的發(fā)展思路,潮海街道對現(xiàn)有1000畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了升級(jí)改造。目前,已集聚智能制造和海洋科技企業(yè)45家,畝均投資1000萬元,畝均產(chǎn)值700萬元、畝均稅收50萬元。
精準(zhǔn)護(hù)航 創(chuàng)新“全周期”服務(wù)機(jī)制
在項(xiàng)目推進(jìn)步伐中,難免會(huì)遇到一些瓶頸。面對問題,解決問題,潮海街道用勇爭“第一”的態(tài)度,確保問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間協(xié)調(diào)、第一時(shí)間辦結(jié)。
今年以來,結(jié)合開展的“千名干部聯(lián)企業(yè)、萬名干部聯(lián)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng),潮海街道創(chuàng)新實(shí)施“1+1+N”項(xiàng)目服務(wù)專員機(jī)制,為轄區(qū)每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)工地配備1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1名機(jī)關(guān)干部,采取“N項(xiàng)”措施精準(zhǔn)服務(wù)保障,通過“重大項(xiàng)目建設(shè)微信群”加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和溝通。
“我們用了45天時(shí)間,為青島智造港項(xiàng)目辦理完規(guī)劃和施工許可等手續(xù),也刷新了項(xiàng)目手續(xù)辦理最低時(shí)限的記錄。”這是潮海街道諸多干部一直引以為傲的事情,也是即墨區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目速戰(zhàn)速?zèng)Q的諸多“戰(zhàn)功”之一。
據(jù)了解,為促進(jìn)項(xiàng)目加快落地發(fā)展,街道積極對接上級(jí)審批部門,優(yōu)化審批流程、實(shí)施工作環(huán)節(jié)前置,最大限度壓縮審批時(shí)限。上半年,已累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)80余家,收集企業(yè)反映問題32個(gè),現(xiàn)場辦公解決問題10個(gè),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決用地213畝、資金4000萬元。
服務(wù)項(xiàng)目的速度和力度不僅體現(xiàn)如此。營流路的改造成績也十分“亮眼”。提前5個(gè)月幫助拆遷企業(yè)建成新廠區(qū)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),先后進(jìn)行6輪調(diào)度研判……目前,營流路片區(qū)改造一期國有土地征遷工作已全部結(jié)束,430戶住宅、71戶商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和3家企業(yè)全部簽約,實(shí)現(xiàn)了3個(gè)100%,期間沒有發(fā)生一起上訪事件,沒有形成一戶“釘子戶”。
優(yōu)化提升 創(chuàng)新“全過程”督導(dǎo)機(jī)制
在項(xiàng)目建設(shè)過程中,督導(dǎo)檢查的重要性同樣不容小覷。潮海街道從強(qiáng)化督辦調(diào)度、創(chuàng)新督考體系、創(chuàng)建評比激勵(lì)機(jī)制等方面著手,嚴(yán)格做好項(xiàng)目推進(jìn)的“把關(guān)者”和“護(hù)航員”。
“我們建立了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛帥作戰(zhàn)制度,其主要負(fù)責(zé)同志帶頭到項(xiàng)目一線督導(dǎo)調(diào)度、解決問題。”據(jù)潮海街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對已簽約項(xiàng)目將逐個(gè)分析研究、跟進(jìn)落實(shí);對已工開項(xiàng)目定期調(diào)度,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的瓶頸制約。目前,該街道已集中調(diào)度研究重大項(xiàng)目、重大工程等40余項(xiàng)具體事項(xiàng)。
堅(jiān)持把“項(xiàng)目工地當(dāng)陣地、項(xiàng)目現(xiàn)場當(dāng)考場、項(xiàng)目進(jìn)度當(dāng)尺度”,潮海街道還建立了“督考合一”的工作考評體系,推動(dòng)工作落地落細(xì)。通過認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”,抽調(diào)精干力量組成重大項(xiàng)目服務(wù)督導(dǎo)小組,以“周”為單位,赴項(xiàng)目現(xiàn)場督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)度、通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,將重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作全部納入績效考評,變督導(dǎo)過程為動(dòng)態(tài)考核過程。
此外,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、營流路片區(qū)改造、人居環(huán)境整治等十條戰(zhàn)線,街道通過專項(xiàng)督查、會(huì)議點(diǎn)評、現(xiàn)場觀摩等方式,每季度組織黨員干部“賽績”“亮績”,以“馬上就辦、真抓實(shí)干”和“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng),建立戰(zhàn)時(shí)推進(jìn)機(jī)制,建立重點(diǎn)事項(xiàng)督查考核、工作人員一線記實(shí)、每日一報(bào)等10余項(xiàng)工作制度,通過一系列“組合拳”有力推動(dòng)重點(diǎn)工作加速落地見效。
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