靈山街道：打造新村經(jīng)濟融合發(fā)展新模式

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是促進村強民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，也是提升基層黨組織組織力的重要舉措。近年來，靈山街道以黨建示范點創(chuàng)建為契機，以村級集體經(jīng)濟發(fā)展為抓手，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，突破常規(guī)打法，按照資源“共聯(lián)”、組織“共建”、產(chǎn)業(yè)“共富”的整體思路，通過黨建搭臺、黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新新村“+企業(yè)、+合作社、+功能區(qū)”模式，全力打造新村經(jīng)濟融合發(fā)展的示范區(qū)、引領(lǐng)區(qū)、先行區(qū)，有效激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，加快推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，探索出了“黨建領(lǐng)航 三區(qū)聯(lián)建”的新村經(jīng)濟融合發(fā)展的“靈山經(jīng)驗”。

新村+企業(yè)：

“變廢為寶”，打造資源盤活示范區(qū)

隨著城鎮(zhèn)化的加速推進和農(nóng)村教育資源的優(yōu)化調(diào)整，大量農(nóng)村學(xué)校、住宅及宅基地等處于閑置或半閑置狀態(tài)。靈山街道旺疃村黨委充分挖掘閑置資源，實施“喚醒計劃”，對3處村集體閑置資產(chǎn)（原院東小學(xué)、姜戈莊小學(xué)、嵐前嶺村委辦公室）、150余處閑置房屋、10余處閑置宅基地進行分門別類、登記入冊，并依托周邊文化旅游、中藥材種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進公司合作，撬動社會資本，有效帶動了集體經(jīng)濟增收。

聚焦特色旅游，創(chuàng)新“街道+村集體+企業(yè)”經(jīng)營模式：一方面，新村黨委與轄區(qū)文旅龍頭企業(yè)——玫瑰圣地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司合作，將閑置的原院東小學(xué)租賃給公司打造紅色教育紀念館，于2022年5月1日正式對外運營，現(xiàn)已成為玫瑰小鎮(zhèn)旅游熱門景點和當?shù)丶t色教育主陣地，每年可為新村增加收入1萬余元；另一方面，街道及時抓住近郊鄉(xiāng)村游熱度，指導(dǎo)新村黨委盤活11處閑置宅基地發(fā)展中高端民宿，由玫瑰圣地公司投資完善相關(guān)設(shè)施，按照“固定收益+年底利潤分紅”模式，每年新村保底分紅4萬元，且第二年開始經(jīng)營利潤的20%歸新村所有，自2022年5月運營以來，已售家庭套房170余次、標間60余次，預(yù)計村莊年收益可達6－8萬元。

聚焦產(chǎn)業(yè)拓展，新村黨委積極與青島恒茂藥材有限公司合作，將原姜戈莊小學(xué)租賃給企業(yè)作為中藥材晾曬場和儲存生產(chǎn)車間，有效解決了企業(yè)建設(shè)用地緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈拓展難的“頭疼”問題，既促進了中藥材規(guī)模化種植，又實現(xiàn)了村民家門口就業(yè)。目前，村集體年可增收3萬余元，帶動當?shù)?0余名農(nóng)民年增收200余萬元。

聚焦品牌創(chuàng)建，新村黨委利用原嵐前嶺村委辦公室，引進青島聚賢農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司合作共建石磨坊和農(nóng)耕文化展館，塑造起了“田小磨”農(nóng)產(chǎn)品品牌，村莊前四年分紅每年不低于3萬元，第五至八年分紅每年不低于3.6萬元，第九至十二年每年分紅不低于4.2萬元，在全區(qū)開創(chuàng)了黨支部創(chuàng)辦企業(yè)、帶領(lǐng)村集體增收致富的先河。

新村+合作社：

“化零為整”，打造一體發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

過去，各村莊、合作社“各自為戰(zhàn)”，雖然創(chuàng)出了諸多農(nóng)產(chǎn)品品牌，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、聚集效應(yīng)不強、區(qū)域品牌影響力不足。鑒于此，靈山街道鼓勵新村黨委組建合作社聯(lián)盟，整合農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社等資源，推動合作社向規(guī)范運作、“抱團發(fā)展”轉(zhuǎn)變。醴泉村黨委依托靈山韭菜區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢及成熟的供銷產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新實施黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，成立了青島醴泉莊蔬菜專業(yè)合作社，鼓勵引導(dǎo)村集體、龍頭企業(yè)及農(nóng)戶入股參與種植、經(jīng)營，縱深推進蔬菜的多品類種植和多元化銷售。特別是由新村黨委牽頭，整合7個網(wǎng)格300萬元資金，建成了具有SC食品生產(chǎn)許可資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，研發(fā)以韭花醬、韭種醬為主的多種蔬菜腌漬食品，進一步延伸了蔬菜種植加工產(chǎn)業(yè)鏈。目前，園區(qū)已投入資金1200萬元，種植韭菜1000余畝，輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展韭菜種植800余畝，今年銷售額預(yù)計將突破1200萬元，帶動7個入股網(wǎng)格年均增收4萬元，帶動周邊就近就業(yè)50-120 余人、人均年收入可達1.8萬－4.3萬元。

新村+功能區(qū)：

“轉(zhuǎn)被為主”，打造融合聯(lián)動先行區(qū)

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)村征地項目日益增多，如何保障這些調(diào)地村莊集體經(jīng)濟增收，已成為區(qū)域發(fā)展亟待破解的難題。靈山街道依托毗鄰藍谷高新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，在為通用機場、綜合保稅區(qū)等項目建設(shè)調(diào)地近3000余畝的同時，將被動變?yōu)橹鲃�，把資源變“資本”，讓藍谷高新區(qū)管委“反哺”村莊，為村莊提供就業(yè)崗位和致富思路，既推動了園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展，又實現(xiàn)了村莊增收、農(nóng)民致富，可謂是“一舉多得”。柳溝村黨委借力“黨群同心·共建家園”“千名干部聯(lián)企業(yè)·萬名黨員聯(lián)群眾”活動，與藍谷高新區(qū)11家企業(yè)開展村企“1+1”聯(lián)建，成立共建議事會，繪制村企“1+1”聯(lián)建活動地圖，通過“黨建共融、資源共享、人員聯(lián)盟、經(jīng)濟互促”四大措施，帶動村莊人才、資金、土地等資源要素集聚，幫助解決企業(yè)招工、服務(wù)保障等難題。同時，新村黨委還計劃成立村集體公司，由藍谷高新區(qū)管委搭橋，與相關(guān)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，向企業(yè)派遣勞務(wù)人員，為企業(yè)做好環(huán)衛(wèi)、食堂等后勤服務(wù)保障工作，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高村級集體經(jīng)濟收入，預(yù)計公司運營后年保底收益5萬元左右，并帶動周邊網(wǎng)格100人以上就地就業(yè)，形成村企共建共享、協(xié)同發(fā)展的美好愿景。